《干部人事档案造假问题处理办法》(试行)
中组发〔2015〕23号
第一条 为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求,,,,,,,坚决整治干部人事档案造假问题,,,,,,,维护干部人事档案的真实性、严肃性,提升干部工作的公信力,根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规,,,,,,,制定本办法。。。。。。。
第二条 本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。。。。。。。
第三条 对干部人事档案造假问题进行处理,,,,,,,坚持实事求是、准确定性,,,,,,,坚持区别情况、恰当处理,,,,,,,坚持宽严相济、惩教结合。。。。。。。
第四条 本办法所称干部人事档案造假,,,,,,,是指以谋取不正当利益为目的,,,,,,,采取篡改、伪造等手段,,,,,,,造成干部信息失真失实的行为。。。。。。。
第五条 有下列情形之一的,,,,,,,认定为干部人事档案造假行为:
(一)篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成份等信息的;;;;;;;;
(二)篡改、伪造公务员(干部)、企事业单位人员身份等材料的;;;;;;;;
(三)篡改、伪造学历、学位等材料的;;;;;;;;
(四)篡改、伪造评(聘)专业技术职称(职务)等材料的;;;;;;;;
(五)篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的;;;;;;;;
(六)篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的;;;;;;;;
(七)篡改、伪造录(聘)用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的;;;;;;;;
(八)篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的;;;;;;;;
(九)篡改、伪造评先评优、奖励等材料的;;;;;;;;
(十)擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的;;;;;;;;
(十一)冒用、顶替他人身份等材料,,,,,,,在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的;;;;;;;;
(十二)存在其他篡改、伪造情形的。。。。。。。
第六条 有下列情形之一的,,,,,,,对当事人进行处理:
(一)直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的;;;;;;;;
(二)本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假,,,,,,,本人知情、默许,,,,,,,或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的;;;;;;;;
(三)对档案中有关问题,,,,,,,拒不配合组织调查,,,,,,,不如实说明情况或者提供虚假情况的;;;;;;;;
(四)存在其他违规违纪违法情形的。。。。。。。
第七条 有下列情形之一的,,,,,,,对直接责任人(包括干部人事档案材料形成部门、干部工作机构、干部人事档案工作机构的有关人员和其他参与造假人员)进行处理:
(一)接受他人请托或者利用职务、工作上的便利,,,,,,,直接实施造假的;;;;;;;;
(二)违规查阅、借阅、转递档案等,,,,,,,为他人造假提供方便的;;;;;;;;
(三)不认真履行职责,,,,,,,对发现存在明显问题的档案材料不及时报告、不按照规定处理的;;;;;;;;
(四)在干部人事档案造假问题调查工作中,,,,,,,隐瞒、歪曲事实真相,,,,,,,提供虚假材料或者销毁有关证据的;;;;;;;;
(五)存在其他违规违纪违法情形的。。。。。。。
第八条 有下列情形之一的,,,,,,,对有关领导人员进行处理:
(一)授意、指使或者纵容、默许有关部门和人员实施档案造假行为的;;;;;;;;
(二)干扰、阻挠有关部门对档案造假问题进行调查、处理的;;;;;;;;
(三)拒不执行上级处理意见或者违规变通处理的;;;;;;;;
(四)本地区本单位档案造假问题突出,,,,,,,且查处不力的;;;;;;;;
(五)存在其他违规违纪违法情形的。。。。。。。
第九条 有本办法第六条、第七条、第八条所列情形的,,,,,,,应对当事人和有关人员给予相应的组织处理。。。。。。。情节较轻的,,,,,,,给予批评教育、责令书面检查、诫勉处理;;;;;;;;情节较重的,,,,,,,给予停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理;;;;;;;;情节严重或者干部群众反映强烈、造成恶劣影响的,,,,,,,给予引咎辞职、责令辞职、免职、降职处理。。。。。。。干部人事档案造假行为涉嫌违纪的,,,,,,,由纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理;;;;;;;;涉嫌违法犯罪的,,,,,,,由司法机关依据有关法律规定处理。。。。。。。
本办法施行前,,,,,,,已经作出结论如需进行复查复议的,,,,,,,适用当时的规定或者政策。。。。。。。尚未作出结论的,,,,,,,如果行为发生时的规定或者政策不认为是违规的,,,,,,,依照当时的规定或者政策处理;;;;;;;;如果行为发生时的规定或者政策认为是违规的,,,,,,,而本办法不认为是违规或者处理较轻的,,,,,,,依照本办法规定处理。。。。。。。
第十条 通过干部人事档案造假获取的不正当利益,,,,,,,经组织审查认定后,,,,,,,依据有关规定予以纠正、撤销或者取消。。。。。。。
第十一条 在干部选拔任用工作中,,,,,,,应当严格审核干部人事档案,,,,,,,凡发现涉嫌造假的,,,,,,,一律暂停选任程序,,,,,,,进行调查核实;;;;;;;;问题未查清前不得提拔或者重用。。。。。。。
第十二条 对干部人事档案造假问题进行处理,,,,,,,应当在深入调查核实、仔细甄别鉴定的基础上,,,,,,,必要时听取本人陈述,,,,,,,经集体研究决定。。。。。。。坚持具体问题具体分析,,,,,,,将篡改、伪造档案材料的行为与“填写不一致”“信息勘误纠正”等情况严格区分开来,,,,,,,确保处理结果客观公正。。。。。。。
第十三条 领导干部因干部人事档案造假问题受到组织处理或者党纪、政纪处分的,,,,,,,其影响期按照有关规定执行。。。。。。。
第十四条 本办法由中共中央组织部负责解释。。。。。。。
第十五条 本办法自2015年11月18日起施行。。。。。。。