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警惕腐败低龄化

2021-04-08 来源：中央纪委国家监委网站点击：0

警惕腐败低龄化

“年轻干部要时刻警醒自己，，，，，，培育积极健康的生活情趣，，，，，，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，，，，，，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。。。。。。。。”3月初举行的中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，，，，，，习近平总书记就廉洁从政对年轻干部谆谆教诲。。。。。。。。

十九届中央纪委五次全会工作报告提出，，，，，，“高度关注年轻干部违纪违法问题，，，，，，加强教育管理监督。。。。。。。。”年轻干部能否做到廉洁自律，，，，，，直接关系到党和国家事业的未来。。。。。。。。近年来查处案件中呈现出的腐败低龄化现象，，，，，，必须引起足够警惕。。。。。。。。

沉迷网游、花钱“升级”，，，，，，年仅30岁的他堕于“围猎”

“希望我的经历能给党员干部敲响警钟，，，，，，我以自己的亲身忏悔劝告大家：平淡是真，，，，，，无欲则刚。。。。。。。。”浙江省宁波市镇海区蛟川街道（开发区）经济发展服务中心原副主任张裕在忏悔书中写道。。。。。。。。

提及近年来年轻干部违纪违法案件，，，，，，张裕的案例令当地办案人员印象深刻。。。。。。。。这来源于一种强烈的反差——

一方面，，，，，，张裕的“成长起点非常好”，，，，，，大学毕业不久便考入街道办事处，，，，，，在对接部门、服务企业中表现出了很强的沟通应变能力，，，，，，组织对他很认可，，，，，，28岁就被提拔为中心副主任，，，，，，是当时“最年轻的街道中层干部”。。。。。。。。

另一方面，，，，，，张裕没有珍惜组织的信任，，，，，，自我膨胀，，，，，，逐渐开始要面子、讲攀比，，，，，，享受老板们“众星捧月”的优越感，，，，，，精神世界空虚，，，，，，沉迷网游，，，，，，在虚拟世界中追求所谓的“存在感”，，，，，，最终步入歧途。。。。。。。。

在单位，，，，，，张裕主要负责管理辖区节能减排、生态环保、淘汰落后产能等工作，，，，，，与制造企业尤其是环保工程公司打交道较多。。。。。。。。

据他回忆，，，，，，第一次“伸手”是一台苹果笔记本电脑的诱惑。。。。。。。。当时，，，，，，老板李某以出国为由主动帮忙代购。。。。。。。。“代购”不过是个幌子，，，，，，李某表示不需要支付购买费用，，，，，，几番推脱之下，，，，，，张裕便半推半就收下这份“礼物”。。。。。。。。

伸了第一次手，，，，，，就敢拿第二次、第三次。。。。。。。。

促使张裕在堕落深渊中走得更远的，，，，，，是一款网络游戏。。。。。。。。张裕在忏悔书中写道，，，，，，当时，，，，，，朋友圈子里流行玩网络游戏，，，，，，张裕觉得新鲜，，，，，，就跟着开了账号。。。。。。。。为了不“落后于人”，，，，，，张裕一有零星时间就拼命做“任务”，，，，，，上班期间也偷偷玩两把，，，，，，甚至连续半个月熬夜升级装备。。。。。。。。因为水平一般，，，，，，求胜心切的他开始直接买装备、刷等级。。。。。。。。用他自己的话说，，，，，，“网络游戏是虚拟的，，，，，，闯关打怪的成就感却是真实的。。。。。。。。”

但是，，，，，，买装备的花费少则几百元，，，，，，多则上千元，，，，，，游戏的开销越来越大，，，，，，张裕的工资收入开始不够用了。。。。。。。。囊中羞涩时，，，，，，张裕想到了那些“交好”的老板。。。。。。。。于是，，，，，，他先是以借为由，，，，，，向环保工程公司老板郭某“借款”2万元。。。。。。。。

从第一次收礼、第一次接受吃请，，，，，，到第一次开口“借钱”，，，，，，贪欲在张裕心中逐渐膨胀。。。。。。。。辖区内一些环保工程公司老板以祝贺张裕结婚、买房为由送上礼金，，，，，，以逢年过节为名送上红包，，，，，，少则几千元，，，，，，多则数万元。。。。。。。。

为了排解收受贿款的压力，，，，，，也为继续填补精神上的空虚，，，，，，张裕长时间在虚拟世界里麻痹自己。。。。。。。。最疯狂时，，，，，，张裕单日充值就有5000多元；；；；；；；；钱不够时，，，，，，他又忍不住同老板进行权钱交易。。。。。。。。

在这样的恶性循环中，，，，，，短短两年时间，，，，，，张裕累计在网络游戏中充值18万余元，，，，，，这些钱几乎全部来自那些有求于他的老板。。。。。。。。

“如果当初不玩网游、不攀比装备等级，，，，，，如果第一次没有‘伸手’，，，，，，现在的我应该拥有截然不同的人生……”回想起自己的违纪违法历程，，，，，，张裕掩面忏悔。。。。。。。。

因犯受贿罪，，，，，，年仅30岁的张裕被判处有期徒刑1年9个月，，，，，，缓刑2年，，，，，，并处罚金28万元。。。。。。。。

“90后”出纳染上赌瘾，，，，，，挪用公款近千万

张裕的经历，，，，，，是年轻干部走向违纪违法道路的一个典型：年纪轻轻就是业务骨干，，，，，，颇受领导重视和同事认可，，，，，，因为能力强、进步快，，，，，，较早走上领导岗位，，，，，，成长之路比较顺畅。。。。。。。。然而，，，，，，在商人的“围猎”之下，，，，，，没有守住底线，，，，，，违反党纪国法，，，，，，走上不归路。。。。。。。。

在采访中，，，，，，记者发现，，，，，，还有另外一种违纪违法年轻干部的画像：不在领导岗位，，，，，，甚至没有“在编”，，，，，，但处于资金密集、资源富集的重要岗位。。。。。。。。他们看上去不那么“显眼”，，，，，，却利用手中的权力，，，，，，钻制度漏洞大肆敛财。。。。。。。。

今年3月，，，，，，广西壮族自治区柳州市原鹿寨县卫生和计划生育局（以下简称原县卫计局）出纳杨光曦挪用公款900多万元被县纪委监委立案查处并通报曝光，，，，，，在全县党员干部中引起震动。。。。。。。。

杨光曦是一个家庭条件优越的“90后”。。。。。。。。2015年底，，，，，，杨光曦开始接触到网络赌博。。。。。。。。2017年2月，，，，，，杨光曦受聘任原县卫计局出纳时，，，，，，他仍在参与网络赌博，，，，，，而且赌瘾越来越大。。。。。。。。

他的收入根本无法满足赌博需求，，，，，，还将以做生意为由骗父母的5万元全部输光。。。。。。。。执迷不悟的杨光曦想着继续投入赌资，，，，，，试图东山再起。。。。。。。。为了翻本，，，，，，他在网上借了很多小额贷款，，，，，，仍是血本无归，，，，，，最终，，，，，，想到了自己经手的公款。。。。。。。。

此时的杨光曦负责保管转账支票，，，，，，私自截留前任会计的个人印鉴。。。。。。。。由于县红十字会公章管理使用不严，，，，，，他悄悄利用银行转账的方式，，，，，，把县红十字会的账户资金134万余元装进自己囊中，，，，，，投入网络赌博，，，，，，很快就赔了个精光。。。。。。。。县红十字会账户被他“洗劫一空”后，，，，，，他又通过虚列款项，，，，，，假冒财务股负责人和分管领导签字，，，，，，私自加盖单位公章等方式，，，，，，先后94次挪用单位资金812万余元。。。。。。。。

只顾大笔挥霍的杨光曦，，，，，，在案发时甚至不知道自己挪用公款的总数。。。。。。。。

“从调查开始，，，，，，杨光曦就一直很配合luck18新利调查工作，，，，，，但是他只知道自己挪用了很大一笔公款，，，，，，对具体的挪用金额根本没有概念，，，，，，同时也没有考虑过自己将要面临的刑罚。。。。。。。。当他知道自己挪用了共计900多万元公款后，，，，，，当场情绪崩溃了。。。。。。。。”鹿寨县纪委监委第二纪检监察室副主任谭明明告诉记者。。。。。。。。

“精致生活”、消费主义洗脑，，，，，，有的年轻干部被不良嗜好和物质欲望冲昏了头脑

综合年轻干部违纪违法案例发现：有的收受贿赂用于美容整形，，，，，，有的挪用公款归还网贷，，，，，，有的截留民生资金购买奢侈品、打赏网络主播……

梳理近年来典型案例呈现的集中特点，，，，，，宁波市镇海区纪委监委相关负责人告诉记者：“从年龄上看，，，，，，违纪违法低龄化程度加重，，，，，，部分干部参加工作没几年就开始犯案；；；；；；；；从岗位上看，，，，，，权力集中、资金密集的部门和岗位是涉案‘重灾区’。。。。。。。。”

由于涉世未深，，，，，，年轻干部也容易成为他人进行违纪违法的“中间人”。。。。。。。。

一名办案人员告诉记者，，，，，，在部分案件中，，，，，，年轻干部变成一些领导干部实施违法犯罪和违纪违法行为的工具。。。。。。。。“一些领导干部碍于自己的身份和级别，，，，，，不方便亲自出面，，，，，，就把年轻的干部培养成他的‘小弟’，，，，，，与他共同分赃。。。。。。。。年轻干部分辨是非的能力较弱，，，，，，也容易受到不良风气的影响，，，，，，最终步入歧途。。。。。。。。”

在福建省福州市纪委监委第十一纪检监察室副主任廖庭俊看来，，，，，，年轻干部违纪违法案件有一个明显的特点：注重“体验感”，，，，，，目的性强，，，，，，急于权力变现。。。。。。。。

不同于一些案件中，，，，，，领导干部将收受的现金或金银珠宝堆放于家中，，，，，，时不时欣赏把玩；；；；；；；；也不同于一些干部以“为家人子女攒下资本”为动机，，，，，，收受房产车辆等固定资产的行为。。。。。。。。廖庭俊发现，，，，，，一些年轻干部在落网后，，，，，，涉案资金多半已经挥霍一空，，，，，，不仅账户上没有什么钱，，，，，，甚至依然背负着巨额债务。。。。。。。。

北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示，，，，，，年轻干部腐败表现存在一定共性，，，，，，呈现出部分年轻人的社会生活特征，，，，，，“一些年轻干部日常生活贪图享乐、爱慕虚荣，，，，，，甚至热衷炫富攀比，，，，，，为此不惜以身试法、铤而走险。。。。。。。。”

在“精致生活”流行、消费激增的消费主义“洗脑下”，，，，，，少数年轻干部不比奋斗比享乐，，，，，，不比努力比投机，，，，，，精神追求的缺位让他们丧失了纪法意识的“压舱石”，，，，，，被少年得志、恃权傲物、不良嗜好和物质欲望冲昏了头脑。。。。。。。。

另一方面，，，，，，少数单位和上级部门领导认为年轻干部本身的综合素质相对较高，，，，，，放松了对年轻干部及其权力的监管；；；；；；；；部分年轻干部认为自己的工作较为繁忙，，，，，，把党风廉政教育当成走过场。。。。。。。。

“从查处的案件看，，，，，，一些年轻干部在平时存在少年得志、忘乎所以和孤傲气盛的性格弊�。。。。。。。。�，，，，缺乏进行自我约束和自我管理的能力，，，，，，导致私欲不断膨胀，，，，，，走上违纪违法的道路。。。。。。。。”鹿寨县纪委监委审理室主任罗祖川表示。。。。。。。。

　　应对腐败低龄化问题需对症下药

应对年轻干部腐败问题，，，，，，除了预防干部贪污腐败现象的常规对策外，，，，，，还需要针对年轻干部的特点对症下药。。。。。。。。

“一些工作时间不长、基层历练不够，，，，，，却在重要岗位或者关键环节任职、有大量资源和资金并掌握一定权力的年轻人，，，，，，拒腐防变的能力较低。。。。。。。。”宁波市纪委监委有关负责人表示，，，，，，值得注意的是，，，，，，年轻干部思想活、理念新，，，，，，好交友、善交友本是他们的优势，，，，，，但许多年轻干部蜕化变质，，，，，，一步步陷入违纪违法的泥坑，，，，，，都有一个从“不拘小节”到丧失气节的演变过程。。。。。。。。

为此，，，，，，对年轻干部要高标准、严要求，，，，，，着眼早、立足�。。。。。。。。�，，，，完善监督机制，，，，，，健全监管制度，，，，，，增强对年轻干部权力监督的规范性。。。。。。。。

多名办案人员告诉记者，，，，，，防止年轻干部特别是“85后”“90后”干部走向违纪违法歧途，，，，，，他们的主要领导一定要切实负起责任，，，，，，决不能在日常监督上缺位。。。。。。。。

由于工作经验、社会经验有限，，，，，，年轻干部的问题线索一般不会隐藏特别深。。。。。。。。“比如，，，，，，一些年轻干部沉迷物欲，，，，，，热衷购买奢侈品，，，，，，动辄背名包、穿名牌，，，，，，这些东西明显超出收入水平，，，，，，是很容易发现的。。。。。。。。”

而在一些挪用公款归还网贷、进行赌博的案例中，，，，，，年轻干部行为的异样也早有迹�？？？？？？？刹�。。。。。。。。“他们在动用公款前，，，，，，往往已经到了‘走投无路’，，，，，，急于翻盘的状态。。。。。。。。他们在工作上通常心不在焉、无精打采，，，，，，甚至向周边同事借过钱。。。。。。。。如果组织上能够关注到，，，，，，其实是可以早些挽救的。。。。。。。。”

“有时候我们感到很惋惜。。。。。。。。”一位办案人员告诉记者，，，，，，“年轻干部思想相对单纯，，，，，，办案过程中配合的程度通常比较高，，，，，，更容易吐露自己的心声。。。。。。。。如果他们的领导能在问题萌芽时，，，，，，与他们谈心谈话、咬耳扯袖，，，，，，就有可能阻止他们滑向违纪违法的深渊。。。。。。。。”

　内部制度规范不完备、执行不到位，，，，，，缺乏监管，，，，，，也是造成一些年轻干部“钻空子”违纪违法的重要原因。。。。。。。。“一些案例中，，，，，，luck18新利水平比较高、接受新事物的能力较强的年轻干部，，，，，，会更擅长利用新技术手段去作案。。。。。。。。比如他们会用单位的电脑系统来查询甚至篡改数据，，，，，，或是利用系统的漏洞，，，，，，加强了调查的难度。。。。。。。。”

“现在许多年轻干部缺乏基层工作经验，，，，，，对国情、社情、民情没有较深刻的感受，，，，，，宗旨意识也就相对淡漠，，，，，，关键时刻就容易‘掉链子’。。。。。。。。”针对这一情况，，，，，，一些受访人员建议，，，，，，应有计划、有目的、有步骤地让年轻干部到基层一线、艰苦地区、复杂环境进行锻炼。。。。。。。。锻炼的过程，，，，，，是培养的过程，，，，，，也是观察的过程、淘汰的过程。。。。。。。。

受访人员也表示，，，，，，对年轻干部要做到严管厚爱，，，，，，加强人文关怀，，，，，，特别要注意年轻干部精神层面上渴望得到尊重认可的心理需求。。。。。。。。“一些年轻干部初入社会，，，，，，面临着工作家庭等方面的压力，，，，，，也面临各种诱惑，，，，，，如果单位领导不能把严管和厚爱有机结合，，，，，，及时了解掌握他们的思想动态，，，，，，就很容易对年轻干部的一些违纪违法行为失管失察。。。。。。。。”　

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