近期,,,,,,江西省宜春市纪委监委成立调研组,,,,,,对基层单位以案促改工作进行专题调研。。。。。。。。
调研发现,,,,,,当前基层单位以案促改工作存在一些问题。。。。。。。。一是责任不明。。。。。。。。有的案件承办部门把以案促改责任全部归于案发单位,,,,,,纪检监察建议书一发了之、虎头蛇尾,,,,,,而有的案发单位对自身责任认识不清,,,,,,整改工作存在打折扣、搞变通现象。。。。。。。。二是工作滞后。。。。。。。。有的案件承办部门把全部精力放在尽快突破案件和查清事实上,,,,,,未能做到审查调查与以案促改工作同部署、同推进,,,,,,往往在案件查办后期才集中精力部署以案促改工作,,,,,,个别单位甚至在结案后又“重起炉灶”研究以案促改,,,,,,错失了涉案人员最愿意剖析案发根源的时机,,,,,,梳理问题难以全面精准。。。。。。。。三是力量分散。。。。。。。。有的案件承办部门与日常监督部门之间存在信息壁垒,,,,,,有的派驻机构对案情知晓不多,,,,,,各类监督统筹推动以案促改的合力没有形成。。。。。。。。有的以案促改工作缺乏延续性,,,,,,专案组多为临时机构,,,,,,案件结束后专案组也随之解散,,,,,,相关办案人员又参与到其他案件中,,,,,,难有时间和精力对以案促改工作跟踪问效。。。。。。。。
针对存在问题,,,,,,调研组提出以下建议。。。。。。。。一是厘清责任,,,,,,解决“谁来改”的问题。。。。。。。。案发单位对以案促改负主体责任,,,,,,纪检监察机关负监督责任。。。。。。。。其中,,,,,,案件承办部门负责研究分析案发原因、监督短板、治理体系中的风险漏洞,,,,,,梳理问题清单,,,,,,提出整改建议;;;;;;日常监督部门负责监督推动案发单位履行好以案促改主体责任,,,,,,有针对性地开展自查自纠、边查边改。。。。。。。。二是把握时效,,,,,,解决“何时改”的问题。。。。。。。。案件承办部门从立案之初就应统筹考虑以案促改,,,,,,将其贯穿于整个案件全过程,,,,,,在查清问题和事实的同时,,,,,,研究分析问题症结在哪里,,,,,,解决问题的方案是什么。。。。。。。。日常监督部门应同步收集案发单位信访线索、以往查办案件情况,,,,,,以及涉案人员忏悔反思、岗位廉政风险和监管漏洞分析等材料,,,,,,思考谋划以案促改工作。。。。。。。。三是健全制度,,,,,,解决“怎么改”的问题。。。。。。。。建立完善问题移交机制、集体会商机制、跟踪问效机制,,,,,,打破案件承办部门与日常监督部门之间的信息壁垒,,,,,,推动把问题找准,,,,,,把整改主体责任压实,,,,,,确保以案促改取得实实在在的成效。。。。。。。。(宜言)